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263專項行動中所指的“環境隱患”，是指這座城市在運轉時可能存在的較大隱患。治理環境隱患，就像醫生把脈一樣，將這座城市可能存在的“環境病”診斷出來，如長江沿岸危化品碼頭和儲罐可能因事故引發環境污染、水源地環境風險、危險廢物長期貯存風險等一一排查出來，並且重點防治：該打預防針的及時打，已患病的馬上治。
預防六類環境隱患
隨著無錫經濟的快速發展，環境隱患也進入爆發期。目前，我市突出的環境風險隱患主要有6個：化工生產或危化品使用、貯存企業各類事故導致環境風險，長江沿岸危化品碼頭和儲罐可能因事故引發環境污染、危化品水上運輸風險，水源地環境風險，危險廢物長期貯存風險，污染地塊土壤環境及重金屬污染風險等。
太湖上遊的宜興化工企業、江陰長江沿岸危化品碼頭和儲罐、江陰市危險廢物焚燒處置能力為零、長江水源地環境風險隱患、水路危化品運輸船舶管理、退城進園遺留的污染地塊都是多年發展的軟肋，存在一定的環境隱患。
市環保局相關負責人坦言，面對這些隱患，作為職能部門，要最大限度地將預防工作做得紮實些。
八查八改消除風險
根據《無錫市環境隱患治理專項行動實施方案》，目前治理環境隱患主要從8個方面入手：開展企業環境安全達標建設、嚴格安全生產監管、清理整治長江沿岸危化品碼頭和儲罐、強化水上運輸安全監管、全面取締縣級以上飲用水源地保護區內違法違規設施、確保危險廢物安全處置、防范土壤和重金屬環境風險。
“突發環境事件一旦發生，後果不堪設想。”業內人士說，要想盡可能減少這些事件對環境的影響，需要把預防工作做在前面。方案明確，要對企業進行評估，從企業環境應急管理機構、突發環境事件風險等級識別、突發環境事件隱患、監測預警機制建設、環境應急防控措施、環境應急預案備案、環境應急演練、環境應急保障體系建設等方面“八查八改”。
治“水”
江陰將新建600萬立方米水源地
目前，無錫城區實行“雙源供水”：一個是太湖水源地（貢湖水源），一個長江水源地（窯港水源）。宜興也有兩個水源地：橫山水庫和油車水庫。“隻有江陰全靠長江！”市環保局相關負責人分析說。
“一旦長江上遊裝有化學品的大型船舶發生泄漏，江陰現有的水源地就隻能停用。”業內人士表示，對於隻有一個水源地的江陰來說，就會面臨無水可用的窘境。因此，江陰實現“雙水源”供水迫在眉睫。
根據行動方案，江陰要再建一個綺山湖水源地。記者在無錫市環境隱患治理專項行動實施方案重點工程項目表中看到，綺山應急備用水源工程項目完工時間為2018年，庫容為600萬立方米，計劃投資9億元。
取締水源地保護區違法違規設施
“在所有的環境隱患中，城市水源地環境風險既是最重要，同時也是最難做的！”市環保局相關負責人坦言，首先要對每個水源地周圍全面排查，看有哪些危險企業，需要搬遷的要搬遷，需要整治的要逐一制定整治方案。
根據方案，將取締縣級以上飲用水源地保護區內違法違規設施。相關人士坦言，目前無錫城區的長江水源地（窯港水源地）確實存在風險隱患。
此次方案明確：2017年具體任務就是要全面完成縣級集中式飲用水水源地保護區內違法違規設施排查，形成整治方案，基本取締地級以上城市集中式飲用水水源地保護區內的違法違規設施，完成窯港水源地整治工作。2018年基本取締縣級集中式飲用水水源地一級保護區內的違法違規設施；2020年基本完成縣級集中式飲用水源地保護區內的違法違規設施整治工作。
杜絕船舶將污水王智明 旅館直接排入江河湖
江陰長江上遊是臨港經濟開發區，下遊是經濟開發區，沿江有很多化工碼頭。“一般企業最多隻有幾十噸幾百噸化學品，而這些碼頭都是上萬噸級。”業內人士說。
“現有的隱患要治，新的危化品碼頭不能再增加瞭！”市環保局固廢處負責人介紹說，根據行動實施方案，嚴禁新增危化品碼頭的同時，還將清理長江沿岸危化品碼頭和儲罐，並加強沿江危化品碼頭運行管理。根據今年工作方案，要開展儲罐安全技術普查，建立危化品碼頭和儲罐基礎數據庫，摸清危化品碼頭和儲罐的傢底。
值得一提的是，“船舶污水和垃圾的去處”在此次方案中被關註，這在以往是不多見的。“杜絕船舶將污水直接入江河湖。”業內人士分析說，國外的輪船開到任何一個港口都不敢亂排一滴水，隻有旅館王智明到指定的位置“接管”後將船舶上的污水排入岸上，並且支付污水處理費。
據介紹，船舶上排出的污水一般為生活污水和船上的含油廢水。一艘萬噸級船舶的含油污水可能高達幾千噸，如果直排入江，對環境的污染不言而喻。方案明確，今年年底前，要在沿江所有港口和船舶修造廠建成船舶污水、垃圾接收設施，建立接收、轉運、處置運行機制，就是讓船上的污水、垃圾有處可去。
禁止“單層保護”化學品船進入
在市環保局有關環境隱患治理今年工作計劃中，明確“全面禁止以船體外板為液貨艙周界的化學品船、600載重噸以上的油船進入無錫市水域”。
“看上去很簡單一句話，其實非常重要！”相關人士打比方解釋說，如果直接將化學品裝在船裡，那麼隻有一層“保護層”，一旦撞擊發生破裂，化學品就會直接流入江河中。根據新的規定，無錫水域禁止如此“單薄”的船體進入後，就大大降低瞭化學泄漏到水體中的風險。
治“土”
污染地塊摸清傢底 今年全面啟動
目前，土壤污染治理在全國都還隻是起步階段。無錫也面臨著同樣的尷尬：土壤污染防治面臨底數不清、法律法規缺失、相應的技術標準規范不夠健全、監管能力亟需加強等問題。
根據方案，今年將全面啟動重點地區土壤污染狀況詳查工作。與此同時，結合無錫實際，制定全市污染地塊環境管理聯動實施方案。到2020年，輕度和中度污染耕地實現安全利用的面積達到國傢和省要求，污染地塊安全利用率達到90%以上。
記者註意到，在污染地塊治理清單上，10餘個地塊調查評估或治理修復項目一一在冊。
治“重”
涉重產業園區整治 是“重中之重”
“涉重產業園區整治是重金屬治理的重中之重。”市環保局相關負責人介紹說，整個工業體系經常要用到電鍍，手機上每個接線端子看起來之所以很光亮，都是要用到金、銀等電鍍的。市區很多企業在工藝流程上都要用到電鍍，但其自身並不具備這個條件，因此會通過表面處理工藝“外協”，楊市電鍍園就“承接”瞭這樣的重任。據瞭解，楊市電鍍園是整個無錫唯一的電鍍專業產業園區。
根據方案，從園區基礎設施建設、入園項目環境管理、環境監測監控預警體系建設、應急體系建設等方面，對楊市電鍍園等涉重產業園區，開展重點防控區規范化整治。先對每個企業進行摸排調查，看污水接管是否到位，同時對整個園區的污水處理進行提升提標改造。到2020年全面完成各項整治任務，涉重行業基本實現“入區生產”。（晚報記者 袁曉嵐）
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